政府打炒房列車再度動起來, 政院通過囤房稅改全國歸戶

2023/07/19

行政院第3862次會議今(6)日討論通過房屋稅差別稅率2.0方案(如附件)，就房屋所有人之住家用房屋採全國歸戶，針對持有多戶且未作有效使用者，課以較高稅率。
財政部說明，非自住住家用房屋之房屋稅稅率，自103年起授權地方政府得於法定稅率上下限1.5%~3.6%範圍內按房屋所有人持有之戶數採差別稅率，目前有10個縣市採差別稅率，12個縣市未採而按下限稅率1.5%課徵，財政部持續督促該等縣市落實辦理。

為減輕單一自住房屋稅負、鼓勵房屋有效利用及合理化房屋稅負目標，財政部參酌現行地方政府實施差別稅率之成效，規劃房屋稅差別稅率2.0方案，重點如下：
一、就房屋所有人(含自然人或非自然人)之住家用房屋進行全國歸戶，針對持有多戶且未作有效使用者，調高其法定稅率上、下限稅率為2%~4.8%，且要求各地方政府均應在該範圍內訂定差別稅率，並採全數累進(超過一定戶數全部戶數適用較高稅率而非分別適用各級距稅率)課徵。
二、為鼓勵自住、房屋釋出至租賃市場及兼顧繼承非自願共有或空置情形，酌降全國單一自住房屋之稅率為1%、出租且申報租賃所得達租金標準或繼承取得共有之住家用房屋法定稅率上、下限為1.5~2.4%；建商餘屋持有年限在2年以內者，法定稅率調整為2%~3.6%。

財政部表示，房屋稅差別稅率2.0方案，減輕單一自住者負擔、增加多屋族及空置房屋持有稅負，具空屋稅精神，符合公平正義，該部將儘速擬具房屋稅條例修正草案函報行政院核轉立法院審議，期於112年底完成修法，明(113)年7月1日起實施。<資料來源: 財政部2023.7.6 發佈新聞>

圖／財政部提供

【清華會計師解析：】
政府打炒房列車再度動起來。財政部高層指出，推動房屋稅制合理化，除了房地合一稅，未來【三大措施】包括：

力促各地政府實施【囤房稅】
(a)目前個人自住房屋三戶內可享優惠稅率1.2％，超過自住戶數則由各縣市政府設定最低1.5％、最高3.6％的差別稅率，即俗稱的囤房稅；
(b)另就稅基(房屋標準價格) 則由地方政府每三年重行評定一次。台北市、宜蘭縣、連江縣、桃園市、新竹縣、新竹市、台中市、台南市、高雄市及屏東縣已開徵囤房稅，影響件數約25.26萬，增加稅收約12.58億元。
(c)今年台北市、新北、台中、高雄和苗栗應辦理房價重評，財政部會持續關注。
強化對<多屋者查稅>
(a)財政部去年起推動有五間房屋的個人租金專案查核，將再擴大查核。
(b)其中應查7,603件，已查4,166件，補稅2,172件。
(c)內政部統計，有四間房以上約9.5萬戶，利用戶政系統和內政部租金補貼專案比對，提升查核效率。
推動【房屋稅修法】
為防杜所有權人藉由將房屋分割為小坪數來規避房屋稅負，財政部已擬具房屋稅條例修正案，將住家房屋現值10萬元以下免徵房屋稅的規定，排除非自然人適用，自然人持有則以全國三戶為限。